ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАШЕ ЖИЛЬЕ БЫЛО ПОВРЕЖДЕНО ИЛИ ОРУЖЕНО ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ?

Уголовное право
20.05.2022
Юридические услуги - ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАШЕ ЖИЛЬЕ БЫЛО ПОВРЕЖДЕНО ИЛИ ОРУЖЕНО ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ?

По данным главы Киевской ОВА в результате военных действий только в Киевской области разрушены уже более 4000 частных и многоквартирных жилых домов.
Поэтому актуально исследование вопроса возможности получения справедливой компенсации владельцами таких домов.
Какие законодательные гарантии?
В настоящее время действуют постановления Кабмина от 20 марта 2022 и 26 марта 2022 № 326 и 380 соответственно.
В частности, постановлением Кабмина №326 предусмотрен порядок определения причиненного Украине ущерба вследствие военных действий россии. Так, одним из направлений определения ущерба и ущерба именно потери жилищного фонда и объектов ЖСК.
В то же время постановлением Кабмина №380 предусмотрена возможность предоставления лицами, объекты недвижимого имущества которых были уничтожены или повреждены, информационного сообщения для получения в будущем компенсации.
Остановимся на положениях постановления №380 подробнее.
Прежде всего, постановление различает понятие «уничтоженное», не подлежащее восстановлению и «поврежденное», которое может быть отремонтировано или реконструировано, недвижимое имущество.
К недвижимому имуществу отнесены квартиры, другие жилые помещения в здания, частные жилые дома, садовые и дачные дома.
Как представить сообщение?
Вы можете выбрать один из возможных путей:

— обратиться к администратору ЦНАП или нотариусу;

— воспользоваться веб-порталом или мобильным приложением «Действие».
Для подачи заявления через «ДЕЙСТВИЕ» вам необходимо выбрать Услуги – Поврежденное имущество – Начать – Выбрать объект недвижимости из перечня принадлежащих вам или Внести данные собственноручно.

!!!Такие действия вы можете совершить независимо от своего местожительства.Содержание сообщения: ФИО лица; РНОКПП или паспортные данные (серия/номер); контактные данные; информация о жилье, а именно его тип, номер из реестра, размер общей площади, адрес расположения, указание на принадлежность к объектам культурного наследия; данные о количестве лиц, проживающих в жилье, информация о повреждении/уничтожении жилья (дата, приблизительное время уничтожения, описание повреждения и по возможности – фото- и/или видеофиксация).
Следующим закономерным шагом является осуществление компенсации пострадавшим лицам.
Однако отсутствует закон, регулирующий соответствующие общественные отношения.
Однако в связи с острой потребностью, законотворцы готовят ко II чтению проект закона от 24 марта 2022 года №71.98.
Целью будущего закона является, в первую очередь, осуществление компенсации лицам за уничтожение/повреждение в результате военных действий принадлежащих им объектов недвижимого имущества.
Также законопроект преследует цель сбора доказательной базы для обоснования дальнейших исков Украины в Россию.
Однако следует обратить внимание, что таким законопроектом предусмотрена компенсация только за объекты недвижимого имущества, уничтоженные или поврежденные во время военных действий, начиная с 24.02.2022 года.
Указанные временные ограничения признаются как существенный недостаток законопроекта, учитывая несовершенство положений Порядка №947 от 18.12.2013 года, которым следует руководствоваться при возмещении ущерба, причиненного в результате вооруженной агрессии россии с 2014 года.
Так, положения Порядка содержат ограничения по кругу лиц, которым предусмотрена возможность предоставления компенсации за уничтожение домов. В частности, помощь оказывается только отказавшимся от эвакуации.Остальные лица лишены возможности компенсации.
Надеемся, что законодатель учтет указанные пробелы для обеспечения соблюдения прав всех пострадавших, а пока выясним, что предлагает законодатель.
Кто имеет право на компенсацию?
Законопроект предусматривает возможность получения компенсации следующими категориями лиц:

— физическими лицами, а именно непосредственными владельцами жилья; инвесторами строительства, при условии, что застройщиком получено разрешение на выполнение строительных работ; членами ЖСК, выкупившими жилье, однако не успели оформить право собственности; наследниками всех вышеуказанных лиц;

— ОСМД, управляющими многоквартирных домов, ЖСК – право на ремонт поврежденного общего имущества такого дома.
Что предполагает компенсация?
Законопроект предусматривает 3 способа компенсации: фактически денежные средства; финансирование строительства нового жилья; финансирование строительных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Денежная компенсация. Такой вид компенсации предоставляется за поврежденное или уничтоженное жилье. Однако не все виды разрушенного жилья подлежат денежной компенсации. Это касается только частного жилого дома, садового и дачного дома.

Сам же размер компенсации определяется путем проведения оценки, в частности устанавливается степень повреждения жилья и стоимость восстановления. Инициировать оценку можете самостоятельно путем обращения к полномочным субъектам или же просить специально созданную Комиссию в содействии в проведении оценки.
Финансирование строительства нового жилья. Такой вид компенсации соответственно предоставляется за разрушенное жилье (кроме случаев, когда владельцы частного жилого дома, садового и дачного дома использовали свое право на денежную компенсацию). Обязательными условиями есть равноценная площадь, тип, количество комнат и функциональное назначение.
Кроме того, гарантируется предоставление жилья в здании, которое возводится на месте разрушенного, или в том же квартале или в крайнем случае – в соседнем квартале. Однако получатель компенсации может самостоятельно выбрать объект недвижимого имущества при условии, если застройщик будет отвечать приведенным в законе критериям. Данное исключение не касается частных жилых, садовых и дачных домов – они возводятся на земельном участке, где размещались.
Размер такого вида компенсации за 1 жилье не может составлять больше стоимости 150 м2. Если есть разница в сумме (между предельным размером компенсации и новым объектом недвижимого имущества) – должны оплатить из собственного кошелька.
Еще одна немаловажная деталь: законодатель планирует ограничить возможность отчуждения объекта недвижимого имущества на 3 года.
Финансирование строительных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.Такой вид компенсации не содержит своих особенностей и предусматривает проведение оценки с целью установления стоимости обновления.
Каков должен быть порядок действий по получению компенсации?
В первую очередь необходимо подать соответствующее заявление.
Такое заявление подается в специальную комиссию 2 способами: 1) в бумажном виде через ЦНАП, нотариуса или органы соцзащиты населения; 2) в электронном – через портал или мобильное приложение «ДЕЯ».
Сроки представления. Заявления будут подаваться во время всего периода действия военного состояния и не позднее 90 дней со дня его окончания.
Относительно содержания заявления. В заявлении необходимо выложить следующие сведения:
информацию о лице, жилье которого повреждено или уничтожено;
информацию о самом жилье;
информацию о заявителе;
информация о номере отчета об оценке.
Также законодателем устанавливаются перечень прилагаемых к заявлению документов, а именно:
о праве собственности на жилье (свидетельство о праве собственности, договоре купли-продажи, свидетельстве о праве на наследство и другие);
о подтверждении факта оплаты инвестирования и финансирования строительства недвижимого имущества;
о подтверждении факта членства в ЖСК (ЖК) и факте уплаты полной стоимости жилого помещения;
о смерти собственника жилья или объявлении его умершим – в случаях когда заявление подается наследником;
о подтверждении первоочередного права на получение компенсации – для многодетных семей; лиц с инвалидностью 1 и 2 групп и других категорий лиц.
Такие документы должны быть удостоверены подписью лица, желающего получить компенсацию.Кто получит компенсацию в первую очередь?
Компенсация будет предоставляться порядке получения заявлений о предоставлении компенсации и с учетом наличия приоритетного права.
Поэтому советуем не медлить с подачей заявления!
В то же время, не дожидаясь доработки и утверждения законопроекта, представители КОВА уже сообщают о возможных путях решения проблемы. Среди них, по словам Александра Павлюка, покупка квартир в уже построенных домах и строительство двух новых микрорайонов на территории Бородянки и Ирпеня.
При этом руководитель ОВА отметил необходимость индивидуального подхода к каждой пострадавшей семье. В то же время, нерешенным остается вопрос восстановления частного жилищного сектора, по которому будут разрабатываться план действий отдельно.
Ну а мы ждем результатов труда законодателей для ознакомления с конечным утвержденным порядком получения компенсации.
С уважением команда АО «Юрисвест»!